La justicia paralizó una obra pública en un área protegida de bardas

La justicia de Neuquén ordenó la suspensión de la obra de pavimentación de una importante avenida, que atraviesa un tramo del Parque Norte en la capital provincial. La medida cautelar se mantendrá hasta que el municipio informe claramente sobre los estudios de impacto ambiental y la realización de una audiencia pública. El pedido fue realizado por la asociación civil “Juntos por la barda”.

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Parque Norte, un sector de Neuquén capital ubicado al norte de la Avenida Argentina, entre las instalaciones de Canal 7, el circuito de motocross y el río, es un área protegida aprobada por ordenanza. El gobierno municipal busca concretar la pavimentación de la Avenida Mandalari para mejorar la conexión entre los barrios Rincón de Emilio, Rincón del Río y sectores aledaños, con el centro de la ciudad.

La objeción de la asociación ecologista es que no se cumplieron los pasos que determinan las ordenanzas municipales para una intervención de esta naturaleza en un área protegida.

La obra tiene un presupuesto de 6.678 millones de pesos; la licitación fue adjudicada el 16 de junio a la firma Arco, 21 días antes de que el Concejo Deliberante aprobara la mensura del Parque.

El grupo ecologista reclama la presentación de los estudios de impacto ambiental de esta obra sobre un área protegida. Foto: gentileza.

La asociación sostuvo que “las ordenanzas municipales fijan un orden para intervenir dentro de un área protegida, y ese orden está escrito. Primero se delimita el área. Después se evalúa el impacto ambiental. Luego se define la situación jurídica del suelo. Y recién entonces se licita y se construye”. Un ordenamiento que no se respetó en este caso, precisó el grupo.

“Pasaron 114 días entre el llamado a licitación y la promulgación de la mensura. El mandato de medir el Parque no era nuevo: existía desde 2016 y había sobrevivido a un veto del Ejecutivo. Sus considerandos advertían que la falta de mensura y delimitación transforma a estas áreas en espacios vulnerables”, sostuvo la organización en su espacio de Instagram.

La historia chica del Parque Norte neuquino

El 15 de junio de 1990, el Concejo Deliberante afectó ese sector de las bardas al uso de Parque Regional Público, mantuvo las tierras bajo dominio municipal y las declaró patrimonio paisajístico y urbanístico de la ciudad. El artículo 4° de la Ordenanza 4538 fijó qué debía evitarse: el deterioro innecesario del paisaje, del suelo natural y de la vegetación autóctona con obras que modifiquen los cauces naturales, la topografía y en especial la escarpa.

En 1998 el Código de Planeamiento zonificó el área y otra ordenanza creó el procedimiento de evaluación de impacto ambiental. En 2002 el parque fue delimitado como zona periurbana recreativa y se creó su Unidad de Gestión. En 2010 pasó a integrar el Sistema Municipal de Áreas Protegidas. En 2016 se ordenó mensurarlo.